Y qué controla RUUUTS cuando el que presenta la oferta es el importador
El monopolio no compra vinos: compra huecos.
Define con meses de antelación un hueco de su lineal — «tinto austríaco, Blaufränkisch 100 %, DAC Leithaberg, fermentación espontánea, añada 2024-2025, vidrio de 75 cl, PVP por debajo de 250 NOK o entre 300 y 350» — y abre una licitación para llenarlo. Los importadores presentan a ciegas el vino que mejor encaje. Se cata sin marca, se compra uno solo y los demás se van a casa.
No se vende un vino. Se responde a un pliego. Esa es la diferencia entera con vender a un distribuidor normal, y es la que decide si esto encaja o no con la bodega.
Cada línea del plan de lanzamientos es una licitación. Esto es lo que contiene, verificado.
| Campo | Noruega · Vinmonopolet | Suecia · Systembolaget |
|---|---|---|
| Precio de venta al público | Banda en NOK, y puede ser discontinua. Verificado en una resolución real: una oferta a 213,90 y otra a 259,90 fueron excluidas porque el pliego pedía «por debajo de 200 y entre 300–350» | Banda en SEK, va dentro del propio código de categoría: (0-59), (70-79), (90-99), (120-149), (150-199)… |
| Origen | Sí — hasta nivel de denominación y clasificación | Sí — país y a veces región («Western Australia», «Fitou») |
| Uva | Sí, con porcentaje («Blaufränkisch 100 %») | Sí, con frecuencia («cabernet sauvignon», «malbec») |
| Estilo y elaboración | Sí — fermentación, crianza, grado, azúcar residual máximo | Sí («Lätt fatad», «med fat») |
| Añada | Sí («2024-2025») | Sí, a veces («Årgång 2017 eller yngre») |
| Envase | Sí, con límite de peso y a veces % de vidrio reciclado | Sí («PET-flaska 750ml») |
| Sostenibilidad | Sí, como requisito de la línea cuando aplica | Sí — hay líneas marcadas «Etiskt»: si no lo cumples, no puedes ni presentarte |
| Volum estimat | NO aparece | NO aparece — pero el plan sí incluye tablas de contexto con el valor y el volumen del segmento y su variación anual |
Aviso estos dos ejemplos provienen de la web de un importador noruego, no de Vinmonopolet — su CDN está bloqueado y no se pudo abrir el fichero original. Pero el patrón de doble banda de precio que muestran está confirmado oficialmente por la resolución citada arriba, así que el formato es fiable aunque las líneas concretas no se hayan podido cotejar.
Formato de 2020 — es el último que se pudo abrir. Los planes actuales están en XLSX y el CDN sueco también bloquea la descarga automática. No verificado si el formato de 2027 añade columnas.
Tres resoluciones reales del comité de reclamaciones noruego, todas perdidas por el importador:
Alko lo dice igual de claro: «el producto ofertado debe cumplir los criterios de la convocatoria en todos sus aspectos». No hay ofertas «parecidas».
Noruega: dos veces al año — el plan del primer semestre de 2027 salió el 1 de junio de 2026, y el del segundo semestre saldrá el 1 de diciembre de 2026. Suecia: trimestral, en marzo, junio, septiembre y diciembre; hoy ya están publicados hasta junio de 2027, unos diez meses vista. Finlandia: tres veces al año.
Aquí es donde se decide si tienes un vino que encaje. Es información pública y gratuita, y es lo único de todo el proceso que se puede leer desde España sin intermediario.
A sobre cerrado, en una sola vuelta, por el portal de proveedores. La bodega no puede presentarla: en Noruega la convocatoria va dirigida «exclusivamente a nuestros mayoristas». En Finlandia sí puede figurar como ofertante un productor, pero necesita licencia finlandesa igualmente.
No verificado la fecha límite exacta: va línea por línea dentro del fichero del plan, que no se ha podido abrir.
En Noruega: cinco catadores, copas con número aleatorio de tres cifras, orden de presentación distinto para cada catador para evitar sesgos de secuencia, y prohibición de saber qué productores están en la serie. El panel está acreditado por Norsk Akkreditering, con auditoría anual y examen de los catadores cada dos años. En Suecia: «a veces se catan más de cien bebidas», sin marca, proveedor ni productor.
Y el matiz importante: no se cata «qué vino es mejor». Se cata conformidad con el pliego. Un vino excelente que no responda a lo pedido puntúa mal.
En Alko la cata puede ser «blind or open» — a ciegas o abierta. No está garantizado el anonimato. Conviene confirmarlo antes de dar nada por hecho.
El reglamento noruego lo dice literalmente: «además del precio, se pondrá especial énfasis en la calidad y en la capacidad de entrega». Tres criterios, no uno.
Los dos o tres siguientes clasificados en Alko quedan como productos de reserva. Quedar segundo no es perder del todo.
Suecia analiza en su propio laboratorio acreditado ISO 17025: dióxido de azufre, metanol, grado alcohólico, azúcar, acidez total, pH y densidad. Hacen unos 5.500 análisis de muestras y 66.000 determinaciones al año.
La muestra es vinculante. Hay un caso real en Noruega en que se anuló una compra ya adjudicada porque un análisis por resonancia magnética nuclear reveló divergencias entre la muestra ofertada y el vino finalmente embotellado.
Noruega: seis lanzamientos al año, el primer miércoles de cada dos meses, más doce lanzamientos especiales temáticos. Suecia: surtido fijo el 2 de marzo, 1 de junio, 1 de septiembre y 1 de diciembre; el temporal, casi todos los viernes.
Aquí hay una aparente contradicción que conviene deshacer, porque cambia la estrategia.
Systembolaget dice, y es verdad:
«vi och våra leverantörer aldrig förhandlar om priser på alkoholdrycker» nosotros y nuestros proveedores nunca negociamos los precios de las bebidas alcohólicas
Y el reglamento noruego dice, y también es verdad:
«Ved beslutning om hvilket tilbud som er best, skal det foruten på pris, legges særlig vekt på kvalitet og leveringsdyktighet» Al decidir qué oferta es la mejor, además del precio se pondrá especial énfasis en la calidad y la capacidad de entrega
Las dos cosas encajan así: no hay regateo bilateral — nadie te llama para pedirte un descuento — pero el precio que pones dentro de la banda sí es un criterio de adjudicación, y compite contra el de los otros. El pliego te encierra en un rango; dentro del rango, un céntimo importa.
La prueba de que el precio puede vencer a la calidad es una resolución de 2020: el producto del reclamante «fue el mejor clasificado en la cata sensorial» y aun así no fue comprado. Pidió que se hubieran abierto negociaciones para poder ajustar el precio. Su reclamación no prosperó: no existe fase de negociación. Una oferta, una oportunidad.
Capacidad de entrega. Está al mismo nivel que la calidad en el reglamento, y para una bodega pequeña es justamente el punto débil. En Noruega pueden exigir suministro a todas las tiendas del país al mismo precio. En Finlandia, si entras por el surtido de pedido, te obligas a servir en 3 días hábiles al almacén central o 5 a tienda.
Antes de presentar una oferta hay que saber si se puede sostener el volumen. Ganar y no poder servir es peor que no ganar.
Ni Vinmonopolet ni Systembolaget publican la escala de puntuación, la ponderación ni el umbral mínimo. Se sabe que existe una ordenación —las resoluciones hablan de un producto «mejor clasificado»— pero no cómo se construye. Alko sí dice qué puntúa: «aroma, sabor y otros factores de valor añadido como el precio y la presentación se evalúan y se puntúan», pero tampoco publica los pesos.
Systembolaget garantiza un tiempo mínimo en el lineal antes de poder deslistarte:
«Den garanterade listningstiden för nyheter i det fasta sortimentet är nio månader (tolv månader för ekologiska och/eller etiska artiklar).» El tiempo de listado garantizado para las novedades del surtido fijo es de nueve meses (doce meses para los artículos ecológicos y/o éticos)
Tres meses más de protección por ser ecológico o ético. Es el único beneficio duro, cuantificado y por escrito que se ha encontrado del perfil medioambiental en todo el circuito de monopolios. No es un plus de puntuación en la cata —la cata es a ciegas y sensorial— pero es un 33 % más de tiempo para demostrar rotación. Y además hay líneas del pliego marcadas «Etiskt» a las que sencillamente no puedes optar si no lo cumples.
| Suècia | Noruega | |
|---|---|---|
| Mecanismo | Ranking relativo por segmento, no umbral absoluto. Se puntúa la venta total, ponderando para compensar a los artículos que no están en todas las tiendas | Salgsmåling contra un styringstall — medición de ventas contra una cifra de control por grupo de producto |
| Frecuencia | Dos veces al año, sobre las ventas de marzo–agosto y septiembre–febrero | Periodos documentados en casos reales: 6 y 8 meses de medición, con la baja efectiva ~3 meses después |
| ¿Publican el umbral? | No, y a propósito — declaran que no comunican los volúmenes necesarios «para evitar el riesgo de compras de apoyo» | No — el styringstall existe, se ajusta periódicamente y decide, pero las cifras no se publican |
| ¿Ves cómo vas? | Sí — ranking preliminar semanal en el portal de proveedores. Ves tus artículos por nombre y la puntuación de los demás sin nombre | No verificado |
| Volumen real de bajas | 16 artículos deslistados en 2024; 22 entre enero y septiembre de 2025 | No publicado |
| Si te echan | Sales del surtido fijo | Pasas al bestillingsutvalget — el catálogo bajo pedido. No desapareces del mercado |
Mala colocación en tienda · disponibilidad desigual entre tiendas · que un competidor mejor clasificado infringiera la prohibición de publicidad · que un competidor hiciera precios estratégicos · pertenecer al segmento equivocado · el COVID · pedir más tiempo antes de la medición · que se ajustara a la baja la cifra de control. En prácticamente todos los archivos que se han podido leer la fórmula que se repite es «Klagen førte ikke frem» — la reclamación no prosperó.
Lo único que sí ha funcionado: demostrar manipulación de la medición. Existe un caso en que la baja se basaba en que el propio proveedor había hecho støttekjøp —comprarse su propio vino para inflar las ventas—. Es decir: hacerlo es causa reconocida de expulsión.
Noruega tiene un comité de reclamaciones independiente, nombrado por el Ministerio de Sanidad. Se puede recurrir la fijación de precio, la compra de un producto y el cese de compras. Plazo: tres semanas desde la publicación de la decisión, y es fatal — hay casos inadmitidos solo por presentarse tarde.
Pero:
«[nemnda] kan ikke prøve det forretningsmessige skjønn som Vinmonopolet utøver innenfor forskriftens rammer» el comité no puede revisar el juicio comercial que Vinmonopolet ejerce dentro del marco del reglamento
Traducido: se puede recurrir un error de procedimiento. No se puede recurrir «mi vino era mejor».
Esto es lo que cambia el planteamiento. Los tres nórdicos tienen una vía legal de entrada que no pasa por ganar ninguna licitación — y en dos de los tres, esa vía conduce después al surtido fijo de forma automática.
Está en la ley, artículo 5-1: su finalidad expresa es «garantizar acceso al mercado a productos que no han sido admitidos en el surtido base o de partida». Y el 5-2:
«Grossister som retter skriftlig henvendelse til Vinmonopolet om opptak har rett til å få et bestemt antall produkter inn i testutvalget» Los mayoristas que se dirijan por escrito a Vinmonopolet solicitando la admisión tienen derecho a introducir un determinado número de productos en el surtido de prueba
Cómo funciona el turno: no es cola ni sorteo. Es una cuota por mayorista, que Vinmonopolet fija atendiendo a la igualdad de trato. Cuando uno de tus productos se lanza, liberas hueco y puedes inscribir otro. De ahí lo de «por turnos».
Cómo se vende: en una proporción representativa de tiendas —las de categoría 6, las mayores— durante unos seis meses, en depósito: el mayorista cobra periódicamente a medida que se vende.
Y aquí está lo bueno: el artículo 3-3 permite comprar al surtido base sin licitación cuando el producto ha alcanzado el volumen necesario en el surtido de prueba. El paso es automático y objetivo, sin margen de discrecionalidad — así lo confirma una resolución de 2025.
Y aquí está el riesgo, escrito en la ley:
«returneres usolgt restlager av produktet til grossisten for hans regning og risiko» el stock no vendido se devuelve al mayorista por su cuenta y riesgo
Es decir: quien asume el riesgo del invendido es el importador, no el monopolio. Y eso explica por qué a un importador le cuesta gastar su cuota contigo si no te conoce. La cuota del testutvalget es escasa y es suya: convencerle de que la gaste en RUUUTS es la negociación real.
Entrar no compite con nadie: «para los artículos ofertados al surtido de pedido no se realiza ninguna evaluación competitiva ni cata de oferta». No lo catan, no lo describen, no lo controlan.
Hay que optar expresamente por participar en el sistema de puntuación al listar el artículo. Y si vendes lo suficiente, asciendes al surtido fijo.
Entra por esta puerta prácticamente tanto producto como por la puerta principal. El umbral exacto no lo publican, y lo dicen abiertamente: para evitar que la gente se compre su propio vino.
Se puede ofertar «en cualquier momento; estos productos no tienen procedimiento de búsqueda». Alta en autoservicio gratuita en unas dos semanas, o 100 € + IVA si lo gestionan ellos.
Y para ascender al surtido permanente, Alko sí publica la cifra:
Es el único objetivo numérico concreto que publica alguno de los tres monopolios nórdicos. Con eso se puede construir un plan de verdad: 2.000 botellas en un año, repartidas en 20 puntos de venta, son 100 botellas por tienda y año. Eso es un objetivo, no una esperanza.
Si el que presenta la oferta es el importador, la pregunta que hay que responder antes de firmar nada es: de quién es el listado. Y la respuesta parte Europa y Canadá por la mitad.
| Canadà | Nórdicos | |
|---|---|---|
| Titular ante el monopolio | La bodega. El LCBO reconoce a la bodega como «Supplier of Record»; el agente es un mandatario | El mayorista local. Él es la contraparte contractual |
| Forma del nombramiento | Carta escrita en papel con membrete de la bodega, no del agente. Y no se reconocen subagentes | No aplica — no hay nombramiento, hay contrato de compra |
| ¿Se puede cambiar de representante? | Sí — el mandato lo firma y lo revoca la bodega. En Alberta es explícito: «la cancelación de esta autorización es responsabilidad nuestra» | No de forma equivalente — habría que volver a ofertar |
| ¿Quién cobra? | Negociable en BC y Manitoba. En BC bajo la carta de agente, «el LDB paga al agente O al proveedor según su acuerdo». En Manitoba es la bodega quien autoriza que se pague a la agencia | El mayorista |
BC tiene dos cartas de autorización distintas, con consecuencias jurídicas opuestas:
La segunda no es un mandato revocable: es una venta. Si alguna vez se abre BC, hay que firmar la primera.
| Dónde | Texto verificado | Alcance |
|---|---|---|
| Ontario | «A Supplier may appoint only one Agent to represent a single product line» | Por línea de producto |
| Alberta | «Each particular product brand must not be represented by more than one liquor agency at the same time» | Por marca |
| Col. Británica | «only one agent can represent a supplier» + una sola carta por proveedor | Por proveedor — el más restrictivo |
| Finlàndia | «Samaa tuotetta ei voida kerrallaan ottaa valikoimiin useammalta kuin yhdeltä Myyjältä» — el mismo producto no puede entrar en el surtido desde más de un vendedor a la vez | Por producto |
En Ontario y Alberta la regla es por marca o línea, no por bodega: en teoría cabría un agente para una marca y otro para otra. No verificado si Noruega y Suecia permiten varios mayoristas a la vez — solo se ha comprobado que no lo prohíben, que no es lo mismo que permitirlo expresamente.
Ningún monopolio publica la comisión del importador. Verificado en todos. Tampoco el ICEX: su estudio de Noruega de mayo de 2025 se limita a señalar la «necesidad de contar con un importador», sin una sola cifra.
Pero Systembolaget publica el desglose medio del precio final:
Ese 39 % es la bodega i el importador juntos. Systembolaget no desglosa cuánto se lleva cada uno — pero si conoces tu precio ex-cellar y el PVP de la banda, el resto de ese 39 % es la comisión del importador. Es la única forma verificable de saber lo que se está llevando, y sirve para sentarse a negociar con un número encima de la mesa en vez de con una sensación.
«Alle tilbud om innkjøp føres inn i en tilbudsprotokoll. Av tilbudsprotokollen skal fremgå hvilke tilbud som er valgt og begrunnelsen for valget. De tilbudte priser føres ikke inn i protokollen. Tilbudsprotokollen er offentlig.» Todas las ofertas se inscriben en un acta. Del acta debe constar qué ofertas se eligieron y la motivación de la elección. Los precios ofertados no se inscriben. El acta es pública.
Y el acta con los resultados de las catas también es pública. Se puede saber por qué ganó el que ganó. No verificado el procedimiento para pedirlas — no están publicadas de oficio en ninguna URL localizada.
«Enhver har rett til innsyn i prisfastsettelsen for produkter omsatt gjennom Vinmonopolet.» Cualquier persona tiene derecho a acceder a la formación del precio de los productos comercializados a través de Vinmonopolet.
Es inteligencia competitiva garantizada por ley sobre los 40.000 productos del catálogo.
El portal de proveedores da un ranking preliminar semanal donde se ve cómo rinden tus artículos frente a los demás del mismo segmento. Ves tus nombres; de los demás, solo la puntuación. Permite corregir antes de la evaluación semestral, no después.
Todo lo de abajo se buscó y no está publicado. Son las preguntas que hay que hacer, y a quién.
| A quién | Qué preguntar | Por qué importa |
|---|---|---|
offer@alko.fi |
Si un productor de la UE que usa el «Alko import service» con entrega DDP necesita igualmente la tukkumyyntilupa. Y si la cata de las convocatorias de vino es a ciegas o abierta | 3.000 € y tres meses de diferencia. Y saber si la marca influye o no |
nyleverantor@ |
Número de botellas de muestra y dirección · fecha límite de oferta · escala de puntuación y umbral mínimo · qué pasa si falla el análisis de laboratorio · qué peso máximo define «botella de vidrio ligera» para la etiqueta verde · si España está en la lista de países de bajo riesgo del criterio social | Responden en ~7 días hábiles. Y la exención social expira el 1 de diciembre de 2026 |
kundesenter@ |
Cuántas ofertas puede presentar un mayorista por licitación · cuál es el recargo fijo correcto, 10,40 o 10,82 NOK/litro (sus dos páginas se contradicen) · cómo se solicitan las actas públicas · el importe de la tasa del surtido de prueba | Sin el recargo correcto no se puede calcular el PVP, y el PVP decide si estamos dentro o exentos del requisito de peso |
| Al futuro importador | Cuánta cuota de testutvalget tiene y cuánta está libre · quién asume el invendido · qué comisión aplica sobre el 39 % | Es la negociación real, y ahora se puede hacer con cifras |
Los ficheros que contienen la letra pequeña —los planes de lanzamiento en
XLSX, las condiciones generales de compra, el reglamento interno de Vinmonopolet, las instrucciones de listado
vigentes de Alko— están alojados en CDN que bloquean la lectura automática (cdn.sanity.io,
cms-cdn.systembolaget.se) o devuelven 403 (alko.fi). Y los portales de proveedores de los
tres exigen login.
Se resuelve fácil: basta con que alguien descargue el plan de lanzamientos sueco de junio de 2027 y el noruego de 2027-1 desde un navegador normal. Son públicos y gratuitos. Con esos dos ficheros se cierra la mayor parte de estos huecos.
Método. Tres agentes de investigación en paralelo sobre fuentes oficiales. A diferencia del informe anterior, aquí buena parte del material procede de dos fuentes de mayor calidad que una web corporativa: el reglamento noruego FOR-1995-11-30-938, que regula por ley el procedimiento completo de compra, y el archivo público de resoluciones del comité de reclamaciones de Vinmonopolet (2020–2025), que muestra cómo se aplican esas reglas en casos reales — de ahí salen los ejemplos de ofertas excluidas y de descatalogaciones recurridas. Para Suecia se han usado además los informes de vigilancia del monopolio del Konkurrensverket, la autoridad sueca de competencia, que documenta el proceso con más detalle que la propia Systembolaget.
Fuentes. lovdata.no · vinmonopolet.no (proceso de compra, surtidos, precios y tasas, SPI, comité de reclamaciones 2020-2025, informe anual y de sostenibilidad 2025) · systembolaget.se · omsystembolaget.se (financiación, proceso de compra, aseguramiento de calidad, guía de sostenibilidad, memoria 2025) · konkurrensverket.se (informes de junio y diciembre de 2025) · alko.fi · alkotanaan.fi · lvv.fi · reglugerd.is · doingbusinesswithlcbo.com · aglc.ca · bcldb.com · wholesale.bcldb.com · mbllpartners.ca · slga.com · icex.es
Documento generado el 10 de agosto de 2026 para Bodega RUUUTS. Complementa a MONOPOLIOS-ALTA-PROVEEDOR-2026-08-10.